“武汉市中级法院(以下简称武汉中院)执行局涉案的6名法官,就是因此而落马。”武汉中院一庭长告诉记者。
从去年5月开始,到今年4月,武汉中院执行局的6名法官先后落马,均与这块闲置用地有着直接关联。
曾经两任院长前“腐”后继的武汉中院,因为执行局的窝案,不得不再次面对舆论的煎熬。
因同一案件,6名执行局法官落马,使得长年来困扰法院系统的执行乱象,暴露无遗。而执行局腐败官员与地产商的勾连,也在此案中露出冰山一角。
“宝地” 成为“肥肉”
“我们赢了!”穿着白色制服的女孩子嘴角一扬,语气中满是自豪。
她是武汉致丰房地产开发有限公司(以下简称致丰公司)的一名员工。随着武汉中院执行局6名法官落马,致丰公司重新拿回了盘龙城这块目前市值4亿元的闲置地。
与这块地隔路相望的,是致丰公司已经开发完成的“28街”楼盘,号称武汉市首个商业休闲地产项目。
早在1993年,致丰公司就在此地以每亩不到两万元的价格拿下600余亩地。当时,该公司刚刚成立1年。
盘龙城虽被称为汉口的后花园,有“华夏文化南方之源,九省通衢武汉之根”历史之誉,但当时的黄陂,一直是武汉市的城郊接合带,地广人稀。
2004年,盘龙城大规模开发启动,这里的地价翻着番往上蹦,致丰公司的这块核心地段的空地成为了“宝地”。
2005年,武汉房地产业在盘龙城开始了“群英会”。纵横、名流、宝安、卓越、致丰、宏宇,一同谋划起了这片原本荒凉的土地,制造出一个个暴富神话花园洋房、联排别墅、独立别墅、大型商业配套项目,各种高端住宅应有尽有。
在武汉创建国家森林城市总体规划中,2008年后盘龙城将成为生态休闲旅游建设工程体系布局的重要组成部分。
当时,致丰公司划出200亩地,开发了“28街”。而其余下的400亩地,当时的市值已经达到1个亿。但事实上,在“28街”项目开发后,致丰公司早就显现出“元气不足”。
在这样的情形下,致丰公司无力开发的400亩地,成为众多地产开发商垂涎的肥肉。
6名执行官员落马
在房产开发商流口水的同时,武汉中院执行局几名法官同样蓄势待发。
“我们当时只欠了2000万元的债务,却被查封了一块价值上亿元的土地。”致丰公司的一名负责人告诉记者。
这是一起典型的执行局“超标查封”腐败案例,随后该地经过评估,最终以低价拍卖给武汉市某大型房地产开发企业。
“在执行局超标查封土地或房产后,就会迅速找到一家评估公司按市价正常评估,再和与自己有紧密联系的拍卖行达成私下协议,最终确保事先商定的企业中标。”武汉房地产业内人士将执行腐败的流程一语道穿。
因为不服武汉中院的“超标查封”,致丰公司向法院提起诉讼,欲从中标者手中拿回属于自己的400亩闲置用地。
5月27日,在武汉香港路汉口银行大厦17楼,记者见到了致丰公司的一名负责人。他长叹了一口气,说:“官司虽然赢了,但我们也付出了沉重的代价。因为地块被查封,影响了我们公司长期的规划发展。”
诉讼期间,武汉市检察院介入此案调查,并指定江汉区检察院办理此案。
记者拿到的一份武汉中院执行局落马官员名单显示,2009年5月,副庭长李绪腊第一个被捕。到了2010年4月10日,副庭长金小璐(女),执行员胡荣、明君一同落马。几天后,执行局副局长骆国安、执行员史明二人紧接着落马。
同一个法院执行单位,因为同一个案件,短时间内6名执行官员落马,这在中国司法史上实属罕见。
目前,此案仍在江汉区检察院紧锣密鼓的侦查之中,不日将提起公诉。
武汉中院 前“腐”后继
究竟有多少企业和个人“栽”在武汉中院少数领导和个别腐败法官手上,目前仍不得而知。
2002年,武汉中院因爆发腐败窝案而震惊中国司法界。涉案人员中,不仅包括当时的武汉中院常务副院长柯昌信和副院长胡昌尤,还包括副庭长3名、审判员7名、书记员1名和律师44名。
案件在2003年至2004年间陆续判结。法院最后判处柯昌信有期徒刑13年,并处没收个人财产5万元;判处胡昌尤有期徒刑6年6个月,并处没收个人财产3万元。而其余11名涉案法官,则分别获刑2年至13年不等。
与此同时,司法机关查明,武汉的一些律师行贿成风。据一名知情律师说,当时有一段时间,一些单位想找自己的法律顾问,却怎么也找不到人,后来才得知,他们都是因为涉案逃跑了。
2003年8月,有中央领导对此严厉批评:“真是触目惊心!贪官怎么能当法官?贪官怎么能公正执法?贪污腐败是造成执法不公的一个重要原因,也是人民群众对司法不公最不满意的地方。”
这次“窝案”过后,周文轩临危受命,于2003年3月当选为武汉中院院长。
周文轩前期的表现让人感觉满意。他表现出“高调反腐”的姿态,不少人认为他“确实动了不少脑筋,花了不少心思”。
但是,周文轩上任后举起的这面高调反腐大旗,几年后便倾倒。2007年9月14日,周文轩因犯受贿罪被判刑10年。
法官、地产商 新的利益共同体
武汉中院执行局腐败窝案,又一次将法院执行腐败的危害展露无遗。
事实上,各级法院中执行局法官的位子往往被视为“危险与诱惑并存”,执行局的权力与风险同步放大。尤其是在已经处于风口浪尖的房地产行业中,动辄上千万的利益诱惑,往往遮盖了执行腐败的风险。甚至,在圈地运动演绎到白热化时,某些房产商与执行官员打成一片,对于黄金地段的竞争也走向极端。
“武汉中院执行局落马的这些法官,已经与部分游走在法律边缘的地产商勾结,形成了新的利益共同体。”武汉房地产行业一名资深人士说。
随着人民法院委托评估、拍卖和变卖案件逐年增多,各地法院在司法实践中遇到具体法律适用问题,现行的法律和司法解释缺乏规定。同时,因管理部门不明确、监督制度不完善,对外委托评估、拍卖和变卖环节出现违法违纪问题时有发生,严重影响了司法公正和法院形象。
2009年11月19日,最高人民法院出台了《人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》,意图进一步规范、指导人民法院委托评估、拍卖和变卖工作,有效监督对外委托评估、拍卖和变卖活动,切实依法维护当事人的合法权益。
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